| Presentación Existen problemas que a pesar de su relevancia ven postergada su atención debido a que no llegan a explotar estruendosamente pero están siempre ahí, las más de las veces como una piedra en el zapato pero en ocasiones se convierten en un persistente dolor de muelas.
El mérito de esta entrega de Geocalli, Cuadernos de Geografía es poner sobre la mesa de debate público un tema que debería considerarse "asunto de Estado", esto último con mayúscula: si bien la argumentación se focaliza el caso jalisciense, las ambigüedades respecto a los linderos municipales afectan a todo el país y a veces son fuente de conflictos que llegan a eternizarse.
Las aportaciones más relevantes del texto son su capacidad para clarificar el proceso histórico de construcción de las divisiones territoriales en Jalisco y establecer las bases para una propuesta de remunicipalización que necesariamente partió del reconocimiento de los problemas subyacentes.
Persiste la inquietud por saber si existe voluntad política para atender un tema que siempre admite aplazamientos y por consecuencia suele ser relegado en favor de lo urgente. Quizá no llegan a vislumbrarse los múltiples beneficios que reportaría definir objetivamente las fronteras municipales.
Ningún Estado que se ufane de ser moderno admitiría confusiones en sus fronteras (ni internas ni externas) y justamente una prueba inequívoca de su modernidad está en la capacidad para generar consensos -nunca fáciles-, llegar a acuerdos y ejecutarlos.
Vale destacar que estamos ante un claro ejemplo de aplicación práctica del saber geográfico: más allá de que la organización político-adminsitrativa es un tema clásico en nuestra disciplina, su abordaje como problema exige un razonamiento geográfico complejo y pone de manifiesto el valor de la documentación cartográfica que aquí llega a ser un referente insustituible. El trabajo presentado capitaliza la experiencia adquirida a través de una línea de investigación ya tradicional en nuestro Departamento de Geografía y Ordenación Territorial y orienta sobre las rutas que a futuro deberían seguirse.
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Introducción
Hirineo Martínez Barragán
Resumen En el presente documento se hace un recuento del proceso geopolítico que siguió el territorio del estado de Jalisco durante la primera mitad del siglo XX, hasta la configuración de los 124 municipios en que se divide actualmente.
Por otra parte, se hace un análisis sobre el imperfecto proceso de demarcación territorial que ha sido característico tanto en la configuración del Estado, como de los municipios, generando con ello, áreas geográficas sin una jurisdicción geopolítica explícita, o bien áreas donde se traslapan las fronteras municipales generando conflictos territoriales. Finalmente se perfilan algunas propuestas de solución ante la ya anquilosada división territorial interna de Jalisco, tomando como referencia el instrumental técnico con el que se cuenta, tanto de tipo geográfico, como cartográfico y jurídico.
Palabras clave
Límites municipales, división política del territorio, Jalisco.
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Abstract
This study recounts the geopolitical process experienced by the territory of Jalico during the first half of the twentieth century leading to the establishment of the 124 municipios into which it is presently divided.
The imperfect territorial demarcation process affecting both the state and the municipalities is also analyzed, a process that has given rise to geographic areas without an explicit geopolitical jurisdiction or, in other cases, areas that cross municipal boundaries thus generating territorial conflicts.
Finally, several proposed solutions are outlined to confront the rigid internal subdivisions of Jalisco, taking into account the technical instruments available, geographic, as well as cartographic and juridical.
key words Municipal limits, politico-territorial subdivisions, Jalisco
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